以履职之“笔”，激活集体经济“一池春水”——记崇川区人大代表陈秀清
“人大代表不是挂在胸前的勋章，而是扛在肩头的责任；不是端坐办公室的职位，而是连接千家万户的桥梁。”当狼山镇街道军山社区面临集体经济“资产收益单一、经济发展后劲弱、地理优势利用不足”等难题时，身为崇川区人大代表、军山社区党委书记的陈秀清牢记嘱托、感恩奋进，在军山脚下，长江之畔探索出一条“党建引领、资产盘活、产业升级”的集体经济振兴路径，让社区的“经济账本”与“民生账本”同频增长。
自2016年当选崇川区人大代表以来，陈秀清扎根社区、倾听民声，将“民心所盼”与“代表所能”深度融合，努力践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。翻开他那本磨破了边角的《民情日记》，一组组数据、一项项居民诉求的背后，不仅是他为群众解决民生实事的生动写照，更记录着他助力社区集体经济发展的不懈探索。从牵头成立“物业服务社”到盘活闲置资产创收超20万元?，从启动“军山耘梦森活”农业基地项目到发展“橘间有点田”共享菜园经济，陈秀清用实际行动将“民声账单”转化为“履职清单”，同时也书写出一份亮眼的集体经济发展答卷。
党建“聚”合力，服务“提”质效
民生无小事，枝叶总关情。在履职中，陈秀清发挥代表优势，结合社区党委书记、居委会主任岗位，始终以党建为引领，创新基层社会治理。他于2022年6月率先注册成立全省首家公益性自治组织——军山社区物业服务社，通过成立物业服务社党支部，将基层党建工作与小区物业管理有机融合，群众急难愁盼与基层治理着力点精准匹配，形成了社区党委领导、物业党支部带头、网格共同参与的基层治理模式，迈出了公益性物业管理新步伐，为崇川旧改小区物业管理提供了新的“模板”。为壮大社区集体经济，陈秀清大力运营物业服务社项目，2024年启用小区地库，配齐相关设施，进行智慧灯光改造，每年节约电费5万元；实行电厂直购电，每年节约15万元；完成860辆车位出租，收取车位费86.5万元……目前正在探索构建物业服务社“以服务养服务”的可持续发展模式，围绕居间物业服务创收盈余扣除业主利益后，部分用于社区建设，形成“服务创收——反哺社区——居民受益——集体经济壮大”的良性循环机制，让基层治理成果切实惠及民生。
代表出“新”招，盘活“旧”资产
“我们将新港花苑24号楼2楼租赁出去，现在已经成为很抢手的饭店。这为发展村集体经济开了个好头，不仅挖掘社区闲置资源的增值潜力，也增强了社区的自我‘造血’功能。”狼山镇街道军山社区新港花苑24号楼2楼原为百姓餐厅，布局陈旧、使用率低，长期闲置导致餐厅内桌椅遍布灰尘、杂物散乱堆放，显得凌乱不堪。为了不让这一资产继续“沉睡”下去，陈秀清组织选民议政代表、监委会成员、居民代表等召开社区集体资产交流座谈会，与会人员围绕如何盘活社区集体资产，进一步释放集体经济发展红利建言献策，最终决定将百姓餐厅重新启用、对外出租。现在闲置的百姓餐厅变成经营性饭店，不仅盘活了闲置资产，每年为社区增加收入20万元，也让周边居民得到餐饮实惠。自社区大范围拆迁后集体经济资产逐步减少，为充分发挥现有资产作用，陈秀清针对辖区内少量闲置房屋资源，充分整合线上线下多元渠道，宣传推广吸引潜在商户，进而提高社区资产利用效率，以盘活存量带动增量的形式助力辖区经济高质量发展。
田间“谋”发展，走出“新”路径
“如何利用军山脚下的这片土地，是我们需要思考的问题……”为了激活军山西侧苗圃地块价值，破解集体经济发展瓶颈，陈秀清组织社区“两委”成员带着问题赴浙江嘉兴、杭州等地“取经”，通过实地考察先进地区经验，结合社区实际开展多轮研讨。在思想碰撞与实践探索中，他锚定“生态资源转化”路径，依托军山独特地理优势，构建“军山耘梦森活”农业基地品牌矩阵，创新推出“菜园认种+林间体验+农产品直供”的联动发展模式，形成 “1+N”系统化运营体系。2025年重点培育“橘间有点田”共享菜园品牌，将农业生产与旅游休闲相结合，对地块北侧约10亩土地进行统一规划，以12㎡为一个种植单元，以800元/块的价格对外出租，并逐步配套建设灌溉系统、监控等基础设施，为市民打造“都市农耕”体验空间。目前整理出10亩地作为共享菜园用地，已出租36块地，创收2万4千余元。昔日荒草丛生的闲置地块，正通过“化整为零”的运营策略，蜕变为市民亲近自然的“城市田园”和集体经济的“增收沃土”。
“为民履职永无终点，唯有接续向前的新起点。”作为深耕基层的人大代表，陈秀清秉持“永远在路上”的坚守，在基层实践中书写下一幕幕鲜活的履职篇章，从盘活集体经济的创新举措，到蹚出产业升级的实干路径，让履职初心在经济发展的沃土中生根发芽，于万家灯火间勾勒出“人民至上”的生动注脚。
·吴麒·
